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关于推动儿童友爱城市制作的辅导定见

发布时间:2021-10-22 22:09:22 来源:英皇体育app

  儿童友爱是指为儿童生长展开供应合适的条件、环境和服务,实在保证儿童的生计权、展开权、受维护权和参加权。制作儿童友爱城市,寄托着公民对夸姣日子的神往,事关广阔儿童生长展开和夸姣未来。为执行党中心、国务院决议计划布置,推动儿童友爱城市制作,让儿童生长得更好,经国务院赞同,提出以下定见。

  坚持以习新时代我国特色社会主义思维为辅导,全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,坚持以公民为中心的展开思维,坚持以立德树人为底子,坚持儿童优先展开,从儿童视角动身,以儿童需求为导向,以儿童更好生长为方针,完善儿童方针系统,优化儿童公共服务,加强儿童权力保证,拓宽儿童生长空间,改进儿童展开环境,全面保证儿童生计、展开、受维护和参加的权力,让儿童友爱成为全社会的一起理念、举动、职责和作业,让广阔儿童生长为德智体美劳全面展开的社会主义制作者和接班人,不断为完成中华民族巨大复兴的我国梦贡献力气。

  ——儿童优先,普惠同享。坚持公共作业优先规划、公共资源优先装备、公共服务优先保证,推动儿童优先准则融入社会方针。坚持公益普惠导向,扩展面向儿童的公共服务供应,让广阔适龄儿童享有公正、便当、安全的服务。

  ——我国特色,敞开容纳。安身国情和展开实践,促进儿童参加,探究我国特色儿童友爱城市制作途径形式。结合推动“一带一路”制作,坚持世界眼光,学习有利经历,强化沟通互鉴,以儿童友爱促进民意相通。

  ——量体裁衣,探究立异。习惯城市经济社会展开水平,结合资源禀赋特色,因城施策推动儿童友爱城市制作。鼓舞有条件的城市变革立异,先行先试,探究制作形式经历,活跃发挥演示引领效果。

  ——多元参加,凝集合力。坚持系统观念,强化儿童作业“一盘棋”理念,发挥党委领导、政府主导效果,健全完善多范畴、多部分作业协作机制,活跃引进社会力气,充沛激起商场生机,构成全社会一起推动儿童友爱城市制作的合力。

  到2025年,经过在全国规模内展开100个儿童友爱城市制作试点,推动儿童友爱理念家喻户晓,儿童友爱要求在社会方针、公共服务、权力保证、生长空间、展开环境等方面充沛表现。展望到2035年,估计全国百万以上人口城市展开儿童友爱城市制作的超越50%,100个左右城市被命名为国家儿童友爱城市,儿童友爱成为城市高质量展开的重要标识,儿童友爱理念成为全社会一致和全民自觉,广阔儿童享有愈加夸姣的日子。

  (四)推动儿童优先展开。拟定城市经济社会展开规划优先考虑儿童需求,推动公共资源装备优先满意儿童需求。健全推动儿童优先展开作业和谐机制,要点在方针和谐、资金投入、项目施行等方面构成合力。在城市展开严峻规划、方针、项目决议计划中引进儿童影响点评。探究使用数字化手法立异儿童作业方法方法。

  (五)城市规划制作表现儿童视角。引进“1米高度看城市”儿童视角,推动儿童友爱理念融入城市规划制作。拟定城市各类儿童友爱空间与设备规划制作规范,完善城市功用布局,优化公共空间规划,推动城市制作习惯儿童身心展开,满意儿童服务和活动需求。

  (六)推动儿童全方位参加融入城市社会日子。树立健全儿童参加公共活动和公共事务机制,疏通儿童参加途径,触及儿童的严峻事项事前听取儿童及监护人定见。在拟定社会方针、展开公共服务中尊重儿童的独立品格,全面保证儿童在社会日子、社区展开、家庭事务中的知情权、表达权和参加权。

  (七)建议全社会力气一起努力儿童展开。坚持以普惠为导向,鼓舞政府、企作业单位、家庭和个人参加,整合全社会资源增进儿童福祉。活跃培育为儿童服务的社会安排、专业社会作业者、少先队校外辅导员和志愿者部队,展开儿童公益慈善作业。

  (八)支撑展开普惠托育服务。鼓舞支撑企作业单位和社会安排、社区等供应普惠托育和婴幼儿照护服务。探究施行爸爸妈妈育儿假准则,加强家庭科学育儿辅导服务。

  (九)促进根底教育均衡展开。完善普惠性学前教育保证机制,进一步进步遍及普惠水平,严厉执行城镇小区配套幼儿园方针,补齐资源短板,进步保教质量。完善职责教育免试就近入学准则,精准做好控辍保学,保证活动儿童相等接受教育权力。加强特殊教育资源制作,“一人一案”做好适龄残疾儿童入学安顿。执行政府举行职责教育的主体职责,强化学校教育主阵地效果,进步学校讲堂教学质量,全面压减作业总量和时长,进步学校课后服务水平,全面规范校外训练行为,进一步减轻职责教育阶段学生作业担负和校外训练担负。展开儿童友爱学校制作。

  (十)加强儿童健康保证。重视生命前期1000天健康保证,加强婚前、孕前、孕产期保健和儿童前期展开服务。推动施行出世缺点归纳防治、母乳喂养促进举动,进步优生优育服务水平,制作母婴友爱医院。制作儿童保健服务网络,做好儿童健康办理,规范防备接种和防治龋齿,下降近视及肥壮发生率。重视儿童心理健康,展开儿童生命教育、性教育,培育喜爱生命认识,进步自我心情调适才能。

  (十一)服务儿童治病就医和医疗保证。以儿童医院、妇幼保健安排、归纳医院儿科、城镇卫生院、社区卫生服务中心为要点,以儿科和儿童保健科为支撑,加强儿童医疗服务网络制作,供应优质治疗服务。加强重生儿科等儿科医生训练,完善相关人才展开激励机制。强化根本医保、大病稳妥与医疗救助三重准则归纳保证功用,做好儿童根本医疗保证作业。展开儿童友爱医院制作。

  (十二)丰厚儿童文体服务供应。合理规划文体设备布局和功用,推动图书馆、文明馆、美术馆等向儿童免费敞开,推动有条件的公共体育设备向儿童低收费或免费敞开,安排面向儿童的阅览推行、文艺演出、展览旅游等活动。制修订面向儿童的体育设备器件等规范,加强儿童体质监测,丰厚儿童体育赛事活动,加强从业人员部队制作。

  (十三)关爱孤儿和现实无人抚育儿童。深化孤儿助医助学项目,探究推动现实无人抚育儿童助医助学,优化完善社会散居孤儿、现实无人抚育儿童家庭造访、监护点评、家庭训练和监护维护准则。完善儿童收养挂号办理,推动施行收养点评准则。推动儿童福利安排优化提质,支撑制作家庭式居所,推行家庭式哺育形式。

  (十四)推动残疾儿童恢复服务。协同推动儿童残疾防备、前期筛查、治疗恢复,鼓舞有条件的当地扩展残疾儿童恢复救助项目及年纪规模,进步救助规范,鼓舞公办安排展开恢复事务,支撑社会力气举行恢复安排,加强恢复救助定点服务安排办理。

  (十五)加强窘境儿童分类保证。树立健全窘境儿童信息台账,执行定时上门查访,加大对困难家庭的沉痾、残疾儿童根本日子保证和专项救助力度。执行孤儿、留守儿童、窘境儿童根本医疗保证方针,施行分类救助。加强漂泊未成年人救助维护。

  (十六)推动城市公共空间适儿化改造。加强城市街区、社区、路途以及学校、医院、公园、公共图书馆、体育场所、绿洲、公共交通等各类服务设备和场所适儿化改造。制作合适儿童的服务设备和标识标牌系统,推动公共场所制作母婴室、儿童厕位及洗手池、儿童歇息活动区等。加强儿童友爱街区制作。

  (十七)改进儿童安全出行体会。完善慢行交通系统,加强人行道、自行车道规划制作,优化学校周边步行线路规划和人行设备,保证儿童出行安全。加速完善城市公共交通场站、过街无障碍设备。加强交通安全教育,增强儿童安全出行才能。

  (十八)拓宽儿童人文参加空间。拓宽儿童阅览空间,在公共图书馆设置儿童阅览区,鼓舞设置少儿图书馆,供应合适残疾儿童的阅览资源,展开儿童友爱图书馆制作。扩大儿童美育资源,鼓舞学校与美术馆、博物馆、音乐厅等共建校外教育基地。添加儿童校外活动空间,加强儿童劳动教育、课外实践、科技体会、本质拓宽等校外活动场所设备制作。

  (十九)展开儿童友爱社区制作。制作社区儿童之家等公共空间,为儿童供应文体活动和阅览娱乐场所。添加社区儿童“微空间”,鼓舞社区打造儿童“游戏旮旯”,供应适龄儿童步行途径和探究空间,合理增设室表里安全游戏活动设备。

  (二十)展开儿童友爱天然生态制作。制作健康生态环境,推动展开城市儿童活动空间生态环境危险辨认与点评点评。推动制作具有科普、体会等多功用的天然教育基地。展开儿童友爱公园制作,推动城市和郊野公园设置游戏区域和游憩设备,合理改造使用绿洲,添加儿童野外活动空间。

  (二十一)进步灾祸事端防备应对才能。推动执行儿童密布场所安全主体职责和职业监管职责,有用防备应对各类灾祸事端危险。强化防灾减灾安全教育,增强儿童防灾减灾认识和自救互救才能。储藏面向儿童需求的重要应急物资。

  (二十二)推动家庭家教家风制作。深化施行家家美好健康工程,制作文明家庭、施行科学家教、传承优异家风。构建学校家庭社会协同育人系统,加强家长教育辅导服务,增强家庭监护职责认识和才能,树立杰出亲子关系,培育儿童杰出思维品德和日子习惯。

  (二十三)培育健康向上的精力文明。鼓舞创造契合儿童特色的优异文明产品,加强社会主义中心价值观教育。安排展开优异传统文明进学校、进讲堂活动,深化展开共青团、少先队实践活动。遍及展开青少年健身运动,让更多儿童经常性参加体育锻炼。

  (二十四)继续净化网络环境。加强网络环境维护,聚集网络直播、网络游戏等儿童上网要点环节和使用,及时发现处置损害儿童身心健康的不良信息,严厉查处违法违规行为。加大儿童用户量会集的网络途径日常监管,规范涉儿童相关网站办理,压实互联网企业维护网络环境职责。

  (二十五)筑牢安全展开屏障。展开中小学生安全教育日活动,深化少年警校制作,推动“护校安园”专项举动,加强学校、校舍和校车安全办理。执行食品安全校(园)长负责制,保证在校学生安全养分用餐。强化儿童用品安全监管,加强监督查看,及时向社会公示。

  (二十六)避免儿童意外和人身损伤。健全儿童交通、溺水、下跌、烧烫伤、中毒等要点易发意外事端防备和处置机制。做好学生欺负防治作业,有用防备性侵、家暴事情,严厉执行损害未成年人案子强制陈述准则,保证儿童合法权益。及时受理、依法查处儿童失踪案事情,严厉打击拐卖儿童等违法行为。

  (二十七)活跃防备未成年人违法。推动施行未成年人违法违法分级干涉机制,及时发现、阻止未成年人不良行为和严峻不良行为。对涉罪未成年人坚持依法惩戒与精准帮教相结合,增强教育矫治效果,防备重新违法。

  (二十八)加强安排领导。国家展开变革委、国务院妇儿工委办公室、住宅城乡制作部等统筹和谐儿童友爱城市制作作业。树立健全儿童友爱城市制作、确定、点评、监测等机制,研讨儿童友爱城市确定方法。职业主管部分按功能展开相关范畴儿童友爱举动,拟定规范系统或制作攻略。省级政府有关部分拟定本地区儿童友爱城市制作施行计划。城市政府实行制作主体职责,全体拟定执行制作计划。

  (二十九)完善方针支撑。中心财政统筹使用现有资金途径,发挥中心预算内出资的引导和撬动效果,对儿童友爱城市制作予以活跃支撑。对价格普惠且具有必定收益的儿童服务设备项目,契合条件的可归入当地政府专项债券支撑规模。当地要统筹中心相关搬运付出资金和自有财力,强化方针支撑。强化公益普惠类儿童服务项目规划用地保证。鼓舞当地政府以购买服务、租金减免等方法展开普惠性儿童服务。

  (三十)分批推动制作。拟定施行国家儿童友爱城市制作举动计划,支撑有制作志愿、根底较好的城市先行探究,分批分期翻滚推动施行。关于不具有全体制作条件的城市,鼓舞从儿童友爱社区制作起步,以点带面夯实根底。对制作成效杰出的城市命名为国家儿童友爱城市。支撑有条件的城市建议“一带一路”儿童友爱城市联盟。

  (三十一)加强监测点评。安排拟定儿童友爱城市制作点评指标系统,当令调整完善方针措施。展开儿童友爱制作的城市及时搜集、收拾、剖析儿童数据信息,对本当地儿童展开全体状况施举动态监测,探究拟定契合当地特色的儿童友爱城市制作规范和分范畴制作攻略,展开制作状况点评。

  (三十二)强化宣扬沟通。展开儿童友爱城市公益宣扬,进步大众知晓度和参加度,把儿童友爱的理念向全社会推行。总结国内城市制作经历,推行具有严峻演示效应的制作形式。学习世界有利做法,加强对外沟通协作,全面进步我国儿童友爱城市世界影响力。

  儿童友爱是指为儿童生长展开供应合适的条件、环境和服务,实在保证儿童的生计权、展开权、受维护权和参加权。制作儿童友爱城市,寄托着公民对夸姣日子的神往,事关广阔儿童生长展开和夸姣未来。为执行党中心、国务院决议计划布置,推动儿童友爱城市制作,让儿童生长得更好,经国务院赞同,提出以下定见。